Phân tích chuyên sâu-về Chính sách giảm thuế xuất khẩu pin và pin của Trung Quốc
Cốt lõi của chính sách mới làCác sản phẩm PV sẽ được hủy hoàn toàn khoản hoàn thuế xuất khẩu VAT 9% bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 năm 2026, trong khipin liên quan đến-lưu trữ năng lượng sẽ giảm hai-bước(9%→6% từ tháng 4-tháng 12 năm 2026 và hủy hoàn toàn từ tháng 1 năm 2027). Chính sách này áp dụng cho hàng xuất khẩu dựa trên ngày khai báo hải quan và chính sách hoàn thuế tiêu dùng không thay đổi.
Đây là biện pháp quan trọng để giải quyết chính xác tình trạng giảm giá trong ngành, thúc đẩy sự độc lập về trợ cấp trong lĩnh vực năng lượng mặt trời+lưu trữ và thúc đẩy nâng cấp công nghệ. Tác động-ngắn hạn bao gồm áp lực lên lợi nhuận xuất khẩu và nhịp độ vận chuyển, trong khi lợi ích-dài hạn bao gồm đẩy nhanh việc loại bỏ năng lực kém hiệu quả, ưu tiên các doanh nghiệp hàng đầu và thúc đẩy các doanh nghiệp tích hợp năng lượng mặt trời+lưu trữ có giá trị gia tăng cao--.

Chính sách cốt lõi và bối cảnh ngành
1. Điều chỉnh theo cấp độ mục tiêu
|
Danh mục sản phẩm |
Dòng thời gian điều chỉnh |
Thay đổi giảm thuế |
Phạm vi tác động |
|
Sản phẩm PV (mô-đun/tấm bán dẫn/tế bào) |
Ngày 1 tháng 4 năm 2026 |
9%→0, không có thời gian chuyển tiếp |
Bao gồm 249 sản phẩm liên quan đến-PV, nhắm trực tiếp vào các mô hình cạnh tranh giá thấp-phụ thuộc vào việc giảm thuế |
|
ESS/Pin lực kéo |
Tháng 4-Tháng 12 năm 2026 |
9%→6% |
Áp dụng cho 22 loại pin lưu trữ năng lượng/nguồn, với thời gian đệm 9 tháng |
|
ESS/Pin lực kéo |
Ngày 1 tháng 1 năm 2027 |
6%→0 |
Hoàn tất việc thu hồi hoàn thuế GTGT xuất khẩu |
|
Sản phẩm chịu thuế tiêu dùng |
Không điều chỉnh |
Chính sách chiết khấu được duy trì |
Tránh tác động chính sách quá mức đối với các danh mục cụ thể |
2. Thực tế ngành: Giá đang-bị cắt giảm và phụ thuộc vào chiết khấu
Lĩnh vực quang điện: Tháng 1-Tháng 7 năm 2025 Đã đạt xuất khẩu mô-đun quang điện158,6 tỷ USD(111,207 tỷ RMB), giảm 22,64% so với cùng kỳ năm ngoái; Tháng 8-Xuất khẩu tháng 11 tăng lên105,8 tỷ USD(74,155 tỷ RMB), tăng 23,81% so với cùng kỳ năm trước. Các công ty đã chủ động đẩy nhanh xuất khẩu và tăng lượng hàng tồn kho ở nước ngoài để chống lại sự điều chỉnh chính sách, giảm bớt tác động-ngắn hạn.
Tổng số lần xuất khẩu mô-đun PV tích lũy tháng 1-tháng 11 năm 2025264,5 tỷ USD(185,40 tỷ RMB), giảm 9,0% YoY, trong khi khối lượng xuất khẩu đạt 243,8GW, tăng 5,8% YoY. Xu hướng "tăng số lượng, giảm giá" này phản ánh sự xói mòn lợi nhuận do cạnh tranh về giá, với việc một số doanh nghiệp dựa vào việc giảm thuế để bù đắp khoản lỗ do giảm giá ở nước ngoài, chuyển giao lợi ích tài chính cho người mua nước ngoài một cách hiệu quả.
Lĩnh vực pin lưu trữ năng lượng: Vào tháng 11 năm 2025, sản xuất pin ESS trong nước chiếm khoảng 33,6% tổng sản lượng, trong đó các doanh nghiệp hàng đầu đang phải đối mặt với tình trạng thiếu năng lực. Tuy nhiên, sự cạnh tranh đồng nhất ngày càng tăng và việc-đặt giá thấp thường xuyên đã khiến việc giảm thuế trở thành "điều chỉnh lợi nhuận" đối với một số công ty.
Khoảng thời gian phản hồi và tác động ngắn hạn đối với năng lượng mặt trời+lưu trữ
1. Ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận và chi phí
Mô-đun PV: Sau khi hủy bỏ khoản giảm thuế 9%, với mức giá trung bình là0,106 USD/tuần(0,75 RMB/W), chi phí đơn vị tăng khoảng0,0095 USD/tuần(0,0675 RMB/W). Lợi nhuận trên mỗi mô-đun 550W giảm khoảng5,3-5,7 USD(37-40 RMB), có khả năng làm giảm lợi nhuận hàng năm của các doanh nghiệp hàng đầu1,4-2,9 tỷ USD(10-20 tỷ RMB). SMM dự đoán khối lượng xuất khẩu sẽ giảm 5%-10% trong ngắn hạn sau khi thực hiện chính sách.
Pin lưu trữ năng lượng: Việc giảm 3-phần trăm{2}}điểm từ tháng 4 đến tháng 12 năm 2026 sẽ làm giảm lợi nhuận khoảng0,0011 USD/Wh(0,008 RMB/Wh) dựa trên chi phí0,0499 USD/Wh(0,35 RMB/Wh); việc hủy bỏ hoàn toàn vào năm 2027 sẽ cắt giảm lợi nhuận thêm một lần nữa0,0043 USD/Wh(0,03 RMB/Wh). Các doanh nghiệp hàng đầu, với sức mạnh định giá ở nước ngoài mạnh hơn, ít gặp khó khăn hơn trong việc vượt qua mức tăng giá so với các nhà sản xuất mô-đun, khiến tác động có thể quản lý được.
2. Phản ứng của thị trường trước thời điểm xuất khẩu gấp rút kéo dài 3 tháng
Xuất khẩu tăng đột biến đã bắt đầu: Tháng 8-Tháng 11 năm 2025 Xuất khẩu mô-đun quang điện tăng 23,81% so với cùng kỳ năm ngoái; Xuất khẩu tháng 11 đạt24,4 tỷ USD(17,14 tỷ RMB), tăng 33,9% theo năm và 6,6% theo tháng.
Trong thời gian này, các doanh nghiệp lưu trữ + năng lượng mặt trời sẽ đẩy nhanh tiến độ sản xuất và đảm bảo đơn hàng, với khả năng lấy đơn hàng khốc liệt nhất dự kiến ở các thị trường mới nổi nhạy cảm về giá-như Đông Nam Á, Trung Đông và Châu Phi. Các doanh nghiệp nên thận trọng trước rủi ro khách hàng nước ngoài thúc đẩy giảm giá và kéo dài thời hạn thanh toán, đồng thời nên đưa ra các điều khoản chia sẻ giá rõ ràng-để điều chỉnh giảm thuế trong hợp đồng.
Tái tạo giá trị dài hạn-trong năng lượng mặt trời+Bộ lưu trữ
1. Độc lập về trợ cấp thúc đẩy ngành quay trở lại với các nguyên tắc cơ bản về công nghệ và giá trị
Lĩnh vực PV: Công suất kém hiệu quả (chẳng hạn như các mô-đun loại P-hiệu suất thấp và các tấm bán dẫn-chi phí cao) sẽ đẩy nhanh quá trình loại bỏ-mà không được hỗ trợ hoàn thuế; mô-đun loại N-hiệu suất cao (TOPCon/BC/HJT) và hệ thống lưu trữ+năng lượng mặt trời tích hợp sẽ dễ dàng chấp nhận việc tăng chi phí thông qua điều chỉnh giá do hiệu suất phát điện và giá trị gia tăng cao hơn, tăng thị phần cho các doanh nghiệp hàng đầu.
Lĩnh vực lưu trữ năng lượng: Chính sách này sẽ chuyển sự cạnh tranh từ "cuộc chiến giá cả" sang "cuộc chiến công nghệ/độ tin cậy/dịch vụ", chẳng hạn như tế bào sống-chu kỳ-dài, BMS thông minh và các giải pháp ESS tích hợp. -Biên lợi nhuận cao trong thương mại & công nghiệp (C&I) và lưu trữ năng lượng dân dụng sẽ trở thành trọng tâm chuyển đổi quan trọng của các doanh nghiệp, với nhu cầu mạnh mẽ được duy trì ở thị trường nước ngoài (ví dụ: lưu trữ C&I ở Châu Âu, lưu trữ dân dụng ở Úc).
2. Giảm bớt xung đột thương mại và tối ưu hóa phân bổ nguồn lực tài chính
Việc hủy bỏ các khoản giảm thuế sẽ làm giảm các cuộc điều tra chống{0}}bán phá giá/chống{1}}trợ cấp do xuất khẩu-giá thấp (chẳng hạn như các biện pháp "chống-bán phá giá" kép của Hoa Kỳ và EU đối với các sản phẩm quang điện của Trung Quốc), giảm rủi ro thương mại quốc tế và tạo môi trường ổn định hơn cho việc mở rộng toàn cầu của các doanh nghiệp năng lượng mặt trời+lưu trữ.
Quỹ tài chính sẽ chuyển từ trợ cấp xuất khẩu sang R&D công nghệ và xây dựng năng lực chuỗi công nghiệp (ví dụ: vật liệu thượng nguồn quan trọng, công nghệ an toàn lưu trữ năng lượng), hỗ trợ sự phát triển-chất lượng cao của ngành năng lượng mặt trời+lưu trữ.
3. Ưu điểm tổng hợp của năng lượng mặt trời + lưu trữ tích hợp được nêu bật
Các dự án tích hợp năng lượng mặt trời+lưu trữ (ví dụ: nhà máy điện PV+ESS, hệ thống lưu trữ năng lượng mặt trời+dân cư) có mức độ phụ thuộc thấp hơn vào các khoản hoàn thuế do lợi nhuận toàn diện cao hơn. Sau khi điều chỉnh chính sách, khách hàng nước ngoài sẽ ưa chuộng các giải pháp tích hợp, mang lại lợi thế cạnh tranh cho các doanh nghiệp lưu trữ năng lượng mặt trời có khả năng tích hợp hệ thống.
Ví dụ: các công ty lưu trữ+năng lượng mặt trời hàng đầu như Sungrow và Trina Solar có hơn 80% lô hàng lưu trữ năng lượng của họ xuất khẩu sang thị trường nước ngoài. Với lợi thế về công nghệ và thương hiệu, họ có thể bù đắp tác động của việc hủy bỏ giảm thuế bằng cách điều chỉnh kết hợp sản phẩm và tăng phí dịch vụ.
Phản ứng chiến lược cho các doanh nghiệp lưu trữ + năng lượng mặt trời
Ngắn hạn-(1-3 tháng): Nắm bắt cơ hội xuất khẩu để chốt các đơn hàng có giá trị cao, đàm phán cơ chế điều chỉnh giá với khách hàng và khai báo hải quan trước; tối ưu hóa quản lý hàng tồn kho để giảm tồn đọng nguyên liệu thô và thành phẩm cũng như giảm áp lực dòng tiền.
Giữa{0}}kỳ hạn (6-12 tháng): Triển khai sản xuất nội địa hóa ở nước ngoài (ví dụ: các nhà máy ở Đông Nam Á) để tránh rủi ro thương mại và thuế; tăng cường đầu tư vào R&D vào mô-đun loại N{5}} và pin lưu trữ năng lượng có tuổi thọ cao để nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm và khả năng định giá.
Dài hạn-(1-3 năm): Tập trung vào các hoạt động kinh doanh có lợi nhuận-cao như tích hợp năng lượng mặt trời+lưu trữ, nhà máy điện ảo và vận hành & bảo trì lưu trữ năng lượng; mở rộng sang các thị trường-không nhạy cảm về giá, tập trung vào chất lượng ở Châu Âu và Úc để giảm sự phụ thuộc vào một thị trường duy nhất.
Chiến lược giành chiến thắng nhanh chóng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ{0}}
Hãy gấp rút đặt hàng để giao hàng trước ngày 1 tháng 4. Ký hợp đồng giá đơn giản để tránh việc tăng-chính sách sau. Dự trữ 3–6 tháng hàng hóa cốt lõi (mô-đun quang điện tiêu chuẩn, gói ESS nhỏ) để giảm bớt những cú sốc chi phí.
Mẹo cuối cùng: Chính sách này loại bỏ các nhà cung cấp giá rẻ,{0}}chất lượng thấp. Đối với các doanh nghiệp nhỏ, đây là cơ hội để nâng cấp tổ hợp sản phẩm của bạn mà không gặp rủi ro lớn – luôn linh hoạt và bạn sẽ phát triển mạnh.

