Phân tích chuyên sâu về chính sách quang điện của Peru năm 2025
Khung chính sách và mục tiêu cốt lõi
Chính phủ Peru, dựa trên sự đóng góp được xác định trên toàn quốc và lộ trình chuyển đổi năng lượng phát thải 2030-2050 bằng không, đã tuyên bố rõ ràng rằng vào năm 2030, tỷ lệ phát điện năng lượng tái tạo sẽ tăng lên 81%, trong đó năng lượng quang điện và gió sẽ đóng góp 35%. 2025 là một nút chính và chính sách tập trung vào các hướng sau:
Khuyến khích thuế khuyến khích:Dự luật được đệ trình vào tháng 1 năm 2025 dự định mở rộng các ưu đãi về thuế cho các dự án năng lượng tái tạo đến năm 2035, bao gồm các miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, ưu đãi thuế giá trị gia tăng, v.v., nhằm giảm chi phí của dự án trong suốt vòng đời.
Nâng cấp cơ sở hạ tầng truyền tải:Cơ quan điều phối lưới tiểu bang (COES) đã phát hành kế hoạch truyền 2025-2034, lên kế hoạch đầu tư khoảng 430 triệu đô la Mỹ để mở rộng các đường dây điện áp cao và lưới thông minh, tập trung vào việc giải quyết các tắc nghẽn kết nối lưới ở các khu vực giàu năng lượng mặt trời phía nam (như Arequipa và MOQUEUA).
Các dự án quy mô lớn đang tăng tốc:Chính phủ thúc đẩy các dự án "gió, năng lượng mặt trời và lưu trữ" tích hợp thông qua cơ chế Thỏa thuận mua điện (PPA). Ví dụ, dự án quang điện Huayla (238MWDC) được ký bởi Trung Quốc, xây dựng điện vào tháng 3 áp dụng mô hình "Gió và mặt trời" và dự kiến sẽ đáp ứng nhu cầu điện của 160, 000 hộ gia đình sau khi được đưa vào hoạt động vào năm 2026.

Động lực thị trường và tiến độ dự án
Công suất cài đặt đã tăng lên: Công suất lắp đặt quang điện của Peru sẽ tăng 61,7% so với năm trước năm 2024 và 1,24GW công suất kết nối lưới dự kiến sẽ được thêm vào vào năm 2025.
International Capital Inflow: Inkia Energy đã có được sự chấp thuận môi trường để mở rộng nhà máy điện mặt trời đầy nắng lên 338MW và có kế hoạch xây dựng một "Trung tâm năng lượng mặt trời" cấp 1GW vào quý IV năm 2025, với sự hỗ trợ tài chính từ I Squared Capital. Zelestra của Celepsa và Tây Ban Nha đã ký thỏa thuận PPA 450GWH/năm để thúc đẩy việc thực hiện dự án quang điện 238MWDC.
Sự tham gia sâu sắc của các công ty Trung Quốc: Xây dựng năng lượng Trung Quốc, Lưới điện miền Nam Trung Quốc và các công ty khác đã lãnh đạo nhiều dự án EPC. Ví dụ, sau khi Trung Quốc, lưới điện có được X Peru, nó tập trung vào việc thúc đẩy các hệ thống lưu trữ quang điện và năng lượng phân tán và có kế hoạch triển khai 500 microgrid thông minh ở Lima vào năm 2025.
Thách thức và rủi ro
Bổ lẻ lưới: Mặc dù COES đã nâng cấp kế hoạch truyền tải của mình, lưới hiện tại chỉ có thể hấp thụ khoảng 8GW điện, trong khi công suất lắp đặt của các dự án năng lượng tái tạo đã đạt 13,6GW. Vấn đề hạn chế điện có thể tiếp tục ảnh hưởng đến lợi nhuận đầu tư.
Rủi ro thực hiện chính sách: Peru đã từng không thực hiện một số điều khoản của Đạo luật Khuyến khích đầu tư năng lượng tái tạo năm 2008 do không hiệu quả quan liêu. Liệu dự luật khuyến khích thuế năm 2025 có thể được Quốc hội thông qua thành công hay không.
Sự phụ thuộc công nghệ: 80% các mô -đun quang điện được nhập khẩu. Vào tháng 1 năm 2025, Hoa Kỳ đã mở một cuộc điều tra 337 về cáp quang điện Trung Quốc, có thể ảnh hưởng gián tiếp đến chuỗi cung ứng của các dự án Peru.

Đánh giá hiệu quả chính sách và triển vọng
Tác động ngắn hạn: Ưu đãi thuế và cơ chế PPA sẽ kích thích tăng trưởng đầu tư quang điện khoảng 20% vào năm 2025 và dự kiến sẽ thu hút 1,5 tỷ USD đầu tư nước ngoài và tạo ra 5, 000 công việc mới.
Tiềm năng lâu dài: Nếu chính sách tiếp tục được thực hiện, công suất lắp đặt quang điện dự kiến sẽ vượt quá 8GW 2 0 30 và chi phí sản xuất điện có thể giảm xuống còn 0,04 USD/kWh, trở thành một trong những thị trường quang điện cạnh tranh nhất ở Mỹ Latin.
Hướng cải thiện
Hỗ trợ lưu trữ năng lượng: Cần tăng tốc độ giới thiệu các chính sách trợ cấp lưu trữ năng lượng, tham khảo mô hình "Lưu trữ năng lượng + năng lượng" của Chile và cải thiện tính ổn định của lưới điện.
Sản xuất cục bộ: Học hỏi từ kinh nghiệm của Brazil, cung cấp giảm thuế cho sản xuất mô -đun quang điện cục bộ và giảm sự phụ thuộc nhập khẩu.
Phối hợp khu vực: Thúc đẩy các dự án truyền tải xuyên biên giới với Chile và Bolivia để đạt được sự bổ sung tài nguyên năng lượng.

Bản tóm tắt
Chính sách quang điện Peru đã thúc đẩy việc mở rộng quy mô thị trường và dòng vốn quốc tế thông qua các ưu đãi thuế, nâng cấp truyền tải và cải cách cơ chế thị trường, đồng thời tăng tốc đổi mới công nghệ và hiệu ứng kinh tế xã hội.
Tuy nhiên, các tắc nghẽn lưới, không đủ lưu trữ năng lượng và rủi ro thực hiện chính sách vẫn là những thách thức lớn.
Trong tương lai, nếu trợ cấp lưu trữ năng lượng có thể được cải thiện hơn nữa, sản xuất địa phương có thể được thúc đẩy, và sự phối hợp môi trường và cộng đồng có thể được củng cố, Peru dự kiến sẽ trở thành một trong những thị trường quang điện cạnh tranh nhất ở Mỹ Latinh.

