Tin tức

Sự bùng nổ đầu tư vào năng lượng mặt trời ở Cuba: Miễn thuế-Nhập khẩu miễn thuế + 8-Năm Miễn thuế cho doanh nghiệp tư nhân

Jun 03, 2026 Để lại lời nhắn

Sự bùng nổ đầu tư vào năng lượng mặt trời ở Cuba: Miễn thuế-Nhập khẩu miễn thuế + 8-Năm Miễn thuế cho doanh nghiệp tư nhân

 

  • Dựa trên Nghị quyết 41/2026, Bộ Tài chính và Giá cả, Cuba

    "Đây không phải là một sự điều chỉnh gia tăng. Đây là tín hiệu rõ ràng nhất của Cuba đối với nguồn vốn bên ngoài: không có thuế hải quan đối với nhập khẩu thiết bị năng lượng mặt trời và miễn thuế thu nhập lên tới 8 năm cho các nhà đầu tư đủ điều kiện."

Vào tháng 2 năm 2026, Bộ Tài chính và Giá cả Cuba đã công bố Nghị quyết 41/2026 trên Công báo, loại bỏ thuế hải quan đối với việc nhập khẩu các tấm quang điện, pin, bộ biến tần và một loạt thiết bị năng lượng tái tạo liên quan. Nghị quyết tương tự cấp cho các cá nhân và pháp nhân - bao gồm cả các doanh nghiệp tư nhân - được miễn thuế thu nhập tới 8 năm, miễn là các dự án của họ có khả năng cung cấp điện vào lưới điện quốc gia và đã được Văn phòng Năng lượng Tái tạo Quốc gia Cuba (ONURE) phê duyệt kỹ thuật.

Thời điểm không phải là ngẫu nhiên. Cuba đã trải qua một trong những cuộc khủng hoảng năng lượng nghiêm trọng nhất trong lịch sử hiện đại của mình, với tình trạng mất điện luân phiên kéo dài tới 12 giờ mỗi ngày ở nhiều tỉnh. Cơ sở hạ tầng sản xuất nhiệt cũ kỹ, tình trạng thiếu tiền mạnh để nhập khẩu nhiên liệu thường xuyên và mạng lưới điện vượt quá giới hạn đã khiến năng lượng mặt trời không phải là một lựa chọn chính sách mà là một nhu cầu hoạt động cần thiết.
 

news-1200-675

 

Nghị quyết thực sự nói lên điều gì

Nghị quyết 41/2026 vận hành trên ba trụ cột đan xen: miễn thuế hải quan, giảm thuế thu nhập và quy định giá cho công nghệ năng lượng tái tạo. Chúng cùng nhau tạo thành khuôn khổ khuyến khích tài chính có cấu trúc nhất mà Cuba từng áp dụng cho lĩnh vực năng lượng sạch.

số không

thuế hải quan

 

Miễn trừ hoàn toàn đối với hệ thống PV, pin, bộ biến tần và linh kiện

Giảm thuế thu nhập

8 năm

Miễn tối đa đối với đơn vị cấp điện vào lưới điện quốc gia

Nhà nước + Tư nhân

Các bên đủ điều kiện

 

Lần đầu tiên các pháp nhân tư nhân được chính thức đưa vào tên

24%

mục tiêu 2030

 

Tỷ lệ năng lượng tái tạo trong hỗn hợp thế hệ, tăng từ mức dưới 5% hiện nay


 

Thiết bị nào đủ điều kiện để được-nhập khẩu miễn thuế?

 

Nghị quyết quy định chi tiết các danh mục được miễn. Đối với cá nhân, các mặt hàng đủ điều kiện không được tính vào-giới hạn nhập khẩu phi thương mại tiêu chuẩn - mà chúng chỉ cần được khai báo riêng tại hải quan và được xác minh theo danh sách được phê duyệt.

hệ thống năng lượng mặt trời - toàn bộ hệ thống, bộ phận và phụ kiện

máy nước nóng và bộ điều khiển liên quan

hệ thống bơm

tua bin gió

hệ thống (sản xuất khí sinh học)

bộ biến tần, máy biến áp, kết cấu hỗ trợ và các bộ phận lắp đặt

× xe và phụ tùng xe điện - bị loại trừ rõ ràng khỏi cơ chế định giá này

 

Điều kiện chính

 

Việc miễn thuế thu nhập trong tám{0}}năm không phải là tự động. Ứng viên phải nộp trước tài liệu kỹ thuật cho Bộ Tài chính và nhận được đánh giá khả thi từ OURE. Cơ quan thuế có quyền thu hồi sự miễn trừ nếu các điều kiện đã nêu không được duy trì.

 

Cuộc khủng hoảng buộc chính sách này

 

Tình trạng khẩn cấp về năng lượng của Cuba là bối cảnh vô cảm đằng sau mọi điều khoản trong nghị quyết này. Năng lượng tái tạo hiện chiếm chưa đến 5% tổng nguồn điện quốc gia, tuy nhiên chính phủ đã đặt mục tiêu đến năm 2030 là 24%, - tăng gần-gấp 5 lần trong vòng chưa đầy 5 năm. Đối với một quốc gia có cơ sở hạ tầng lưới điện phần lớn là đồ cổ-thời Xô Viết, đó không phải là tham vọng; nó là một sự đánh cược mang tính cấu trúc.
 

Áp lực đã được xây dựng theo từng lớp. Vào tháng 11 năm 2024, một nghị định bắt buộc yêu cầu tất cả các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân tăng mức tiêu thụ năng lượng tái tạo lên 50% trong vòng ba năm - nếu không sẽ bắt buộc phải kết nối với các cơ sở quang điện-do chính phủ xây dựng. Nghị định đó đã chuyển đổi việc hấp thụ năng lượng mặt trời từ tự nguyện sang bắt buộc và đặt ra mức sàn nhu cầu mà Nghị quyết 41/2026 hiện đang cố gắng cung cấp.

1

2019

Nghị định Luật 345 cho phép các nhà sản xuất tư nhân bán điện mặt trời dư thừa vào lưới điện quốc gia - mặc dù công ty độc quyền điện nhà nước (UNE) vẫn là người mua được ủy quyền duy nhất

2

Tháng 11 năm 2024

Nghị định bắt buộc: tất cả các doanh nghiệp phải đạt mức sử dụng năng lượng tái tạo 50% trong vòng ba năm hoặc kết nối với các cơ sở quang điện của nhà nước

3

tháng 5 năm 2025

Nghị quyết 169/2025 cập nhật khung thuế nhập khẩu, lần đầu tiên mở rộng miễn thuế hải quan cho pháp nhân

4

tháng 2 năm 2026

Nghị quyết 41/2026 được ban hành: miễn thuế toàn diện-nhập khẩu và thể chế hóa việc miễn thuế thu nhập 8-năm cho các dự án-kết nối lưới điện


 

Điều này có ý nghĩa gì đối với khu vực tư nhân và nhà đầu tư nước ngoài

 

Ý nghĩa cấu trúc của nghị quyết này nằm ở ngôn ngữ của nó. Các biện pháp khuyến khích năng lượng trước đây của Cuba được đưa ra xung quanh các thực thể nhà nước và liên doanh nước ngoài cần có sự phê duyệt-của cấp bộ trưởng. Nghị quyết 41/2026 nêu tên rõ ràng là "thực thể pháp lý" - một danh mục mà trong môi trường pháp lý của Cuba sau năm 2021 chính thức bao gồm các doanh nghiệp vừa và nhỏ tư nhân (MIPYME) và các nhà điều hành kinh doanh cá nhân.
 

Đối với các nhà đầu tư nước ngoài, con đường tiếp cận vẫn còn hạn chế. Sự tham gia của nước ngoài được giới hạn ở mức 50% vốn chủ sở hữu trong liên doanh hoặc có thể tham gia với tư cách là-các thực thể thuộc sở hữu toàn bộ trong các trường hợp cụ thể - cả hai đều cần có sự chấp thuận của Ban chấp hành Hội đồng Bộ trưởng. Tuy nhiên, việc loại bỏ thuế hải quan và quy định thời hạn miễn thuế 8{5} năm đã thay đổi đáng kể tính kinh tế đơn vị của các dự án ở giai đoạn đầu- và cung cấp cho các nhà phát triển một con số rõ ràng hơn để đưa vào mô hình tài chính.
 

Nghị quyết cũng cho phép các đơn vị lắp đặt hệ thống đủ tiêu chuẩn được cung cấp điện cho lưới điện quốc gia. Điều đó tạo ra một con đường doanh thu vượt ra ngoài khả năng tự{1}}tự tiêu dùng - mặc dù nhà nước vẫn là người mua điện hợp pháp duy nhất và việc định giá giảm-không được thương lượng về mặt thương mại theo nghĩa thông thường.

 

Những trở ngại thực sự mà chính sách không tháo gỡ được

 

Khuyến khích tài chính và xung đột thực hiện là hai điều khác nhau, và Cuba trong lịch sử đã tạo ra rất nhiều điều sau.

Rủi ro lớp thực thi cần giám sát

Yêu cầu chứng nhận kép (cơ quan thuế ONAT + cơ quan kỹ thuật OURE) làm tăng thêm sự không chắc chắn về thủ tục đối với lộ trình miễn trừ

Bộ lưu trữ pin ở quy mô lưới-vẫn còn kém phát triển - các công viên năng lượng mặt trời hiện tại tạo ra điện vào ban ngày nhưng không thể cung cấp điện trơn tru qua đêm

Sự độc quyền của UNE trong việc mua điện hạn chế đòn bẩy đàm phán thương mại trong việc định giá giảm giá

Sự khan hiếm tiền tệ tiếp tục làm phức tạp việc mua sắm thiết bị bất chấp việc miễn thuế

Khoảng cách về niềm tin của công chúng - một số công viên năng lượng mặt trời đã đi vào hoạt động nhưng trải nghiệm mất điện hàng ngày đối với hầu hết người dân Cuba vẫn chưa được cải thiện rõ rệt

Một số nhà quan sát đã mô tả Nghị quyết 41/2026 như một sự điều chỉnh mang tính kỹ thuật trong một hệ thống đang bị đình trệ hơn là một sự thay đổi cơ cấu thực sự. Lời phê bình đó có công. Sự độc quyền của nhà nước về thương mại điện vẫn còn nguyên, bộ máy chứng nhận quan liêu là có thật và những hạn chế vĩ mô đối với doanh nghiệp Cuba không thay đổi. Nhưng việc bác bỏ văn bản pháp lý này hoàn toàn bỏ sót những gì nó cung cấp: cơ sở được ghi chép, có thể thực thi được đối với việc miễn thuế hải quan, miễn thuế được định lượng và sự công nhận rõ ràng các thực thể pháp lý tư nhân là bên tham gia hợp pháp - tất cả những điều này có thể được trích dẫn trong đề xuất dự án và đàm phán song phương.

 

news-1200-675

 

Hướng dẫn thực tế dành cho nhà xuất khẩu và nhà phát triển dự án

 

Nếu tổ chức của bạn đang đánh giá thị trường năng lượng tái tạo của Cuba thì có ba lĩnh vực đáng được quan tâm sớm. Đầu tiên, lộ trình chứng nhận OURE: vì phê duyệt tính khả thi về mặt kỹ thuật là điều kiện quyết định để được giảm thuế thu nhập nên việc tham gia sớm với OURE - và hiểu rõ tiêu chí đánh giá thực sự là gì - phải đi trước bất kỳ cam kết vốn nào. Thứ hai, cơ cấu tổ chức: với giới hạn vốn cổ phần đối với sự tham gia của nước ngoài, việc thành lập liên doanh với một pháp nhân được đăng ký tại địa phương vẫn là cơ cấu gia nhập lâu bền nhất. Thứ ba, xác minh danh sách thiết bị: xác nhận rằng mẫu sản phẩm và mã thuế quan cụ thể phù hợp với lịch trình miễn trừ kèm theo nghị quyết trước khi vận chuyển - sự không phù hợp có thể khiến bạn hoàn toàn không đủ điều kiện nhận lợi ích hải quan.
 

Điểm mấu chốt

Nghị quyết 41/2026 thể hiện một bước tiến có thể đo lường được về mặt thể chế trong chính sách năng lượng tái tạo của Cuba: loại bỏ thuế hải quan, quy định miễn thuế trong 8 năm-, các thực thể tư nhân được chính thức công nhận. Nó không giải quyết được những rủi ro hệ thống vốn có của thị trường Cuba. Nhưng đối với các nhà đầu tư và nhà xuất khẩu có đủ kiên nhẫn để hoạt động trong một môi trường phức tạp, nó mang lại cơ hội gia nhập rõ ràng nhất, có căn cứ pháp lý nhất mà ngành từng thấy. Cửa sổ đó thực sự mở rộng đến mức nào tùy thuộc vào những gì diễn ra sau khi triển khai - và đó chính xác là điều cần xem tiếp theo.
 

modular-1
Nguồn thiết bị năng lượng mặt trời cho Cuba

Bạn đang muốn tham gia kinh doanh PV? Nhận báo giá từ các nhà máy năng lượng mặt trời của Trung Quốc.

Cửa sổ miễn thuế-của Cuba đã mở. Kết nối với các nhà sản xuất cung cấp bảng điều khiển, bộ biến tần và hệ thống pin - giá xuất xưởng cạnh tranh-, thời gian giao hàng nhanh.

Hỏi đáp miễn phí · Không cam kết · Phản hồi trong vòng 24 giờ

 

Nguồn

· Nghị quyết 41/2026, Bộ Tài chính và Giá cả, Công báo, tháng 2 năm 2026

· Nghị quyết 169/2025, Bộ Tài chính và Giá cả, Công báo số. 60, tháng 5 năm 2025

· Luật Nghị định 345 (2019) - Khung pháp lý về năng lượng tái tạo phân tán

· Phân tích chính sách của CiberCuba / Directorio Cubano (2025–2026)

· Jingsun Power: Cơ hội và thách thức của thị trường năng lượng mặt trời Cuba (Tháng 4 năm 2025)

Gửi yêu cầu