Ngày 1 tháng 4 năm 2026: Cập nhật mới nhất về việc hủy bỏ giảm giá thuế quang điện

Kết luận chính: Thông báo số. 2 năm 2026 do Bộ Tài chính và Cục Thuế Nhà nước Trung Quốc ban hành đã chính thức có hiệu lực. Từ ngày 1 tháng 4, việc hoàn thuế xuất khẩu cho các sản phẩm quang điện đã bị hủy bỏ hoàn toàn (tỷ lệ hoàn thuế giảm trực tiếp từ 9% xuống 0). Một giai đoạn chuyển tiếp đã được ấn định cho các sản phẩm pin và ngành này bước vào một giai đoạn mới là "xuất khẩu ra nước ngoài không được trợ cấp". (Cơ sở dữ liệu quy định và chính sách quản lý thuế nhà nước)

I. Nội dung chính sách cốt lõi

Ngày có hiệu lực: Từ ngày 01/04/2026, tính từ ngày tờ khai hải quan xuất khẩu. (Cơ sở dữ liệu quy định và chính sách quản lý thuế nhà nước)

Sản phẩm quang điện: Việc giảm thuế xuất khẩu-giá trị gia tăng cho 249 sản phẩm chính (tấm silicon, pin mặt trời, mô-đun, bộ biến tần, v.v.) đã bị hủy bỏ, với tỷ lệ hoàn tiền giảm từ 9% xuống 0%. (Cơ sở dữ liệu quy định và chính sách quản lý thuế nhà nước)

Sản phẩm Pin: Tỷ lệ giảm giá sẽ từ 6% từ 9% từ tháng 4 đến tháng 12 năm 2026; hủy bỏ hoàn toàn từ ngày 1 tháng 1 năm 2027. (Cơ sở dữ liệu quy định và chính sách quản lý thuế nhà nước)

Bối cảnh chính sách: Sau khi giảm tỷ lệ hoàn thuế từ 13% xuống 9% vào tháng 12 năm 2024, hai điều chỉnh lớn trong vòng một năm đánh dấu sự chuyển đổi của ngành quang điện từ giai đoạn-được hỗ trợ chính sách sang giai đoạn trưởng thành.

II. Động lực thị trường mới nhất

“Cơn sốt xuất khẩu” không bùng nổ trên quy mô lớn: Cơn sốt xuất khẩu được mong đợi trước khi hủy bỏ ưu đãi thuế đã không thành hiện thực. Vào tháng 1 và tháng 2 năm 2026, hoạt động xuất khẩu polysilicon, tấm bán dẫn và mô-đun đã chứng kiến ​​mức tăng trưởng vừa phải so với cùng kỳ năm ngoái cả về số lượng và giá trị mà không có bất kỳ sự đột biến bất thường nào, cho thấy cách tiếp cận hợp lý hơn từ các doanh nghiệp.

Tác động rõ ràng đến chi phí và lợi nhuận: Chi phí xuất khẩu mô-đun tăng trực tiếp khoảng 9%, làm giảm đáng kể lợi nhuận của các doanh nghiệp-vừa và nhỏ cũng như các công ty có-lợi nhuận thấp, một số thậm chí còn phải đối mặt với thua lỗ. Các công ty hàng đầu, tận dụng công nghệ, quy mô và sự hiện diện ở nước ngoài, có khả năng thương lượng mạnh mẽ hơn và khả năng chuyển chi phí.

Tăng tốc tái cơ cấu ngành: Chính sách buộc ngành phải chuyển từ cuộc chiến giá cả sang cạnh tranh dựa trên công nghệ, thương hiệu, dịch vụ và nội địa hóa toàn cầu. Năng lực sản xuất lỗi thời và các công ty-công nghệ thấp đang nhanh chóng bị loại bỏ, tiếp tục tập trung thị phần vào các công ty hàng đầu.

Tăng tốc tái cơ cấu ngành: Áp lực chính sách đang buộc ngành phải chuyển từ cuộc chiến giá cả sang cạnh tranh dựa trên công nghệ, thương hiệu, dịch vụ và nội địa hóa toàn cầu. Phản hồi của doanh nghiệp:

Đẩy nhanh quá trình lặp lại các công nghệ-hiệu quả cao như N-type TOPCon, HJT và IBC để nâng cao chất lượng sản phẩm.

Thúc đẩy xây dựng nhà máy ở nước ngoài và sản xuất trong nước để giảm thiểu tác động của việc hủy bỏ thuế quan và hoàn thuế.

Tối ưu hóa chuỗi cung ứng toàn cầu và chiến lược giá cả để nâng cao khả năng cạnh tranh tổng thể.

III. Tác động và xu hướng:

Ngắn hạn-(Q2 2026): Tăng trưởng xuất khẩu có thể tạm thời chậm lại, cuộc chiến về giá sẽ hạ nhiệt và lợi nhuận sẽ trở lại hợp lý.

Trung- đến dài hạn-(2026–2027): Công nghệ và thương hiệu sẽ trở thành năng lực cạnh tranh cốt lõi; mức độ tập trung công nghiệp sẽ tăng lên; Ngành công nghiệp quang điện của Trung Quốc sẽ nâng cấp từ "lợi thế quy mô" lên lợi thế toàn diện về "công nghệ + thương hiệu + hoạt động toàn cầu".